三国志单机版-汽车家电下乡宜“三结合”
国务院日前印发的三结合《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,要“开展农村家电更新行动、汽车实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡,家电三国志单机版促进农村居民耐用消费品更新换代”。下乡
家电、三结合汽车下乡政策不是汽车我国政策工具箱中的新政策工具。10多年前,家电国家曾实施过家电和汽车下乡政策。下乡2008年12月开始,三结合国家实施了为期3年多的汽车家电下乡政策;2009年1月开始,也实施了为期近2年的家电汽车下乡政策。相关政策的下乡主要目的,是三结合三国志单机版为了缓解国际金融危机对我国生产企业和消费市场造成的冲击,这些政策也在拉动消费、汽车带动生产方面发挥了积极作用。家电
不过,与10多年前相比,新一轮家电下乡、汽车下乡政策,在消费背景和条件上都有了明显变化。我国乡村居民消费已经从消费品类的扩展,逐步转向消费品质的提升,从主要办理“有无”的问题,日益转变为实现“好不好”的诉求。以家电为例,2020年我国使用年限超过9年的冰箱、洗衣机、空调、彩电总计有3.3亿台,分别占到相应产品保有量的11%、21%、9%和20%,乡村地区相对于于大中城市比例更高,已进入规模化更新换代的窗口期,家电消费升级潜力巨大。
新一轮家电和汽车下乡政策的着力点,不是为了简单地扩大消费增量,更不是为了消化现有库存产品,而是紧紧对接当前市场增长潜力最大的更新置换需求。这体现出存量优化和增量扩张的并重,扩大消费、绿色发展和改善民生的兼顾,更大程度发挥政策对消费市场的杠杆作用。让新一轮家电和汽车下乡政策取得预期目标,需要有新思路和新手段,宜突出“三个结合”。
首先,要结合有关堵点和短板,有效扩大和更好满足乡村居民消费。对于家电和汽车消费,不能仅关注把商品销售出去,要更多针对乡村地区交通、互联网、充电加油、维修保养、物流配送等基础办法和办事的短板瓶颈,出台相应配套扶持政策,从长期上、根本上提升乡村家电和汽车消费体验及购买意愿,把消费潜力变为实际需求。
其次,要结合乡村居民消费结构升级的新要求。在当前,乡村消费市场已再也不简单是城市消费体系梯级辐射的对象,其呈现出有别于城市消费的新特点、新趋势、新需求。应更多把品牌化、数字化、智能化的产品推广到农村地区,开发推出适应乡村消费特点和需求的下乡产品。
再次,要结合扩大绿色消费的大方向。在新一轮家电和汽车下乡过程中,应倡导绿色安康、简约适度的新风尚;抓住家电和汽车更新置换的窗口期,加大对低碳、节能、环保产品的补贴力度,同时探索实践从购买环节延伸到电费油费、充电桩建设、汽车保险以及信贷消费利率等方面。
此外,还应做到“四个避免”。一是避免成为消化库存产品和中低端产品的“泄洪区”。这不仅与促进乡村居民消费升级和绿色发展的初衷明显不符,而且容易对后期市场形成透支,甚至影响和延缓低端无效产能的市场出清。二是避免形成地方保护的“自家田”。特别是在有地方配套补贴的情况下,杜绝在领取补贴上存在或明或暗的各种前置条件,特别是以购买本地产品为前提,或者制定本地区下乡产品“小目录”。须切实保护全国统一市场,保护公平透明竞争秩序。三是避免出现厂商主导的“独角戏”。应探索消费券、代金券、打折券等灵活多样补贴方式,由消费者在市场上自主选择产品,在支付结算环节直接扣除,充分保证需方(消费者)和供方(厂商)的共同利益,保护市场公平竞争环境和消费者自主选择权。四是避免乡村消费者吃“哑巴亏”。要加强对下乡产品质量、宣传推介、售后办事的全流程、全周期、全链条监督办理,开辟下乡产品专门的投诉通道,切实加强乡村消费者特别是弱势消费群体的权益保护。
(作者系国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员)
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